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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 空污法加嚴車輛管制 許可證、會同會商11日再戰立院

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發表日期 2018/04/09 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月9日台北訊，賴品瑀報導

空污法修法9日在立委衛環委員會完成第一輪討論，今次討論內容主要是有關移動污染源、與各項罰則提高上限，較無激烈攻防。全台的100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車等老車，可能面臨未來不能進入空污維護區的限制。

草案有100條條文，目前僅留下20條處於保留狀態，其餘大多通過。包括會同會商之爭、許可證核發規範等爭議較大的部分，則留待週三（11日）展開第二輪討論。目前國民黨的版本尚未付委，召委邱泰源預估，應在週二的院會可以完成並即時趕上週三的討論。

今日立院衛環委員會進行第一輪空污法討論。賴品瑀攝。

空污法草案從36條到第46條是有關移動污染源的管制，環保署這次提出新增交通工具以外移動污染源的管制，並禁止汽車安裝影響空污減效裝置規定；加嚴出廠10年以上交通工具的排放標準；各縣市劃設的空品維護區，得實施移動污染源管制；並對汽車排氣定期檢驗提出更有力的規範。包括100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車，預料將是首當其衝者。

第40條在空品維護區，縣市政府將有權禁止限定特定車輛進入、限定燃料與動力型式。違者將以第76條處以500元以上、6萬元以下。

第43條則是有關汽車定檢，修法後將由環保署負責設置檢查設備，再委託其他交通主管機關辦理，環保署空保處處長蔡鴻德表示，目前將是由環保署支付費用，但是未來將逐步調整改為車輛擁有者負擔，初步可能從第一次沒驗過者，第二次檢驗必須自行負擔開始做起。

未依法做定檢者，將遭以第80條處罰，首先開罰500元、逾期一個月未定檢者罰1500元、六個月3000元，最嚴重可能遭註銷牌照。

這次修法，罰則普遍皆是「上限提高，下限不動」的狀況，多項違規可以最高罰到2000萬元。第75條規定，漏報空污費者，將遭追繳2倍的應繳費額。

其中公私場所若未採緊急應變措施、縣市必要措施者，「情節重大」者將依第59條停工停業，甚至廢止操作許可、勒令歇業。至於到底什麼是情節重大，則在第96條新增，明言七項，以補救過去沒有明確定義，縣市政府鮮少真的下令停工的漏洞。

這七項包括「一、未經合法登記或許可之污染源，違反本法之規定。二、經處分後，自報停工改善，經查證非屬實。三、一年內經二次限期改善，仍繼續違反本法規定。四、大量排放空氣污染物，嚴重影響附近地區空氣品質。五、排放之空氣污染物中含有害空氣污染物質，有危害公眾健康之虞。六、以未經固定污染源操作許可證核定之排放管道排放空氣污染物，或調整廢氣排放流向，致空氣污染物未經許可證核定之收集或處理設施排放。七、其他嚴重影響附近地區空氣品質之行為。」

除了違反第32條之1因燃燒等行為者生粒狀污染物者的下限下修1200元，其他大多大幅提高上限，蔡鴻德解釋，該條由於是行為罰，由於態樣龐雜，站在微罪輕罰的精神，比照廢清法與水污法，降低下限。也由於這次修法提高上限，罰則的級距也將拉大，因此後續也得回頭檢討既有的子法「裁量基準」。

跟進水污法、廢清法的腳步，空污法也加上了吹哨者條款，鼓勵內部舉發違規污染。在立委陳曼麗的建議下，環保署承諾增加法律扶助的部分，以減低吹哨者所面臨的壓力，未來將以子法來規範如何進行律扶助。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 428凱道音樂會 環團聯合為藻礁請命

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發表日期 2018/04/10 上稿編輯： 郭叡 本報2018年4月10日台北訊，郭叡報導

桃園觀音海岸一帶擁有7000年以上歷史的藻礁，因中油第三天然氣接收站建置選址在此，引起民間與許多環團擔憂，恐在中油第三接收站開發之下讓藻礁及周邊生態系遭受無可彌補的危害。

多個關心桃園藻礁的民間團體串聯組成的「搶救大潭藻礁行動聯盟」，將於4月28日下午3點在凱達格蘭大道舉辦「428藻礁永存音樂會」，以號召所有關心台灣生態與藻礁的朋友們一同上凱道，要求蔡英文總統信守當初2013年參加藻礁健行時親手寫下之「藻礁長存」承諾。 猶如藻礁生態系再現的藻礁模型與展示主題之圖片。攝影：郭叡。

今（10）日「搶救大潭藻礁行動聯盟」於台北賓館前舉辦「428藻礁永存音樂會」會前啟動記者會，多個環團於現場皆表示藻礁需要被重視與保護，而不是任由中油如此草率的一意孤行。

主持人桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，音樂會活動已準備就緒，特此召開記者會向台灣社會宣告本次音樂會主題「藻礁永存 異地建站」、「保育藻礁 永不妥協」，更期盼與請求蔡英文總統表態保育藻礁。 多個民間團體串聯組成的「搶救大潭藻礁行動聯盟」。攝影：郭叡。

環境法律人協會理事長張譽尹認為，觀塘工業港環評至今已過18年，已是不合宜的環評案，況且當初仍未發現藻礁價值及一級保育類的柴山多杯孔珊瑚，現今應重做環評或直接退場。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，台電副總經理陳建益在今年3月於「能源、空污與藻礁」論壇所提出的資料，可以看出如扣除觀塘第三接收站的供氣量，在民國111年也僅略為不足，而在其後的民國112年起皆「供過於求」，甚至在民國113年、民國114年設備利用率僅74%、72%，顯然沒必要破壞珍貴的藻礁生態系，增加設備閒置率。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英則認為，翻開台電民國106年長期電源開發方案來看，民國114年比起民國105年之總發電裝置量將增加373.6萬瓩，可見政府在節能上並未思考採取較積極的作為，但因至民國114年還有相當充足的時間可以應對，應可以選擇對環境衝擊較小的場域，而非強硬在桃園觀音建置第三接收站。

為了重現藻礁生態系的面貌，在記者會上也展示了藻礁模型與可愛的生物勾針玩偶，潘忠政表示，完整的模型將在音樂會上展出，而音樂會上除了將有林生祥、羅思容、王俊傑、巴奈、陳明章、阿吉（董事長樂團主唱）等六位守護環境的知名歌手為藻礁獻唱，更規劃了各式各樣老少咸宜的活動，邀請大家在4月28日下午3點空下時間前來凱道共襄盛舉。「428藻礁永存音樂會」相關活動資訊頁面可上臉書查詢：https://www.facebook.com/events/600287693638241/

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